高培勇：構建多元載體 推動能源體系市場化改革
發布日期：2019-10-08 來源：中國工業新聞網
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“在全球能源需求維持較高水平的情況下，對于中國這樣體量較大的經濟體，保持一定的能源自給水平，同時加強能源供給多元化，有助于保障能源安全。”在 近日由中國社會科學院主辦，中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所承辦的第八屆“全球能源安全智庫論壇”上，與會專家探討了中國及全球能源安全問題。
中國社會科學院副院長高培勇表示，能源安全事關中國經濟可持續發展與建設人類命運共同體的全局，是中國實現高質量發展的基礎保障，也是中國與世界各國開展合作的重要內容，眾所周知，中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉化增長動力的攻關期，建設高效的能源系統是實現產業升級、提高經濟發展質量、建設生態文明的迫切要求，我們必須堅持供給安全、生態環境友好、資源節約、經濟合理的原則，建設能夠集成多元化能源載體，用戶體驗優良的高效能源系統，以供給側結構性改革為主線，推動能源體系市場化改革，為經濟高質量發展做好基礎保障。
他表示，在當前技術創新日新月異的背景下能源系統也迎來了前所未有的發展機遇期，國際石油天然氣供給相對充裕，油價、氣價保持較低水平，有利于我國優化能源供給結構，國內油氣資源勘探投入加大，新的儲量不斷出現，天然氣供給增長帶來了能源結構的優化調整，可再生能源成本快速下降，發電預測與并網控制技術日趨成熟，大數據技術應用日趨廣泛。這些新變化，新的技術創新，都為建設高效能源系統提供了更好的條件，并將促進能源行業與其他領域的深入融合、并軌發展，為其他行業的發展提供動力。
中國工程院院士倪維斗認為：“中國資源稟賦是多煤、少油、缺氣，煤炭是中國的主要能源，在過去的40年里，煤炭對中國的發展、經濟的發展，整個的國力增強起了很大的作用，它是個大功臣，所以把煤的文章做好，才是最根本的，從安全角度來考慮，也是最最重要的。做好煤炭清潔和發展生物質能源是能源安全問題一個非常核心的問題”。 他表示，我國煤炭資源儲量豐富，進一步提高煤炭的清潔利用水平，提高煤電能源利用效率，降低煤電排放水平，都有助于保障我國能源安全，同時實現環境可持續發展。為滿足國內巨大的能源需求，同時實現環境的可持續發展，我國的能源結構正在進行大幅調整，從以煤炭為主體的能源結構，轉向煤炭、石油、天然氣、水電、核電、可再生能源綜合平衡發展的能源結構。
會上，中國電力企業聯合會常務副理事長、中國電力建設企業協會會長楊昆做了題為“電力的綠色發展和安全供應”，主要講了三個方面的內容：能源電力低碳發展的趨勢，統籌協調推動電力的綠色發展，多措并舉維護電力系統的安全。
國際能源論壇秘書長代表奧朗澤布.克雷希認為，全球能源安全是處于一個變局當中，能源安全是一個不斷變化、流動的話題，需求和供應安全性的保障非常重要，能源安全是取決于一系列的環境變化。及時調整和傳統基礎設施的建設，以及與清潔技術發展的結合，有助于長期的能源安全。
社科院數量經濟與技術經濟研究所能源研究室主任劉強表示，在全球能源需求總體水平已經很高的情況下，中國保持一定的能源自給水平非常重要，這也會對國內經濟提供一層保護。
會上，社科院數量經濟與技術經濟研究所發布的《新形勢下的中國能源轉型》（以下簡稱報告）建議，在我國能源消費總量不斷增長、進口依存度日漸提升的格局下，應充分利用國際市場的能源資源，從多元化的渠道進口多種能源產品，包括石油、天然氣、煤炭等傳統化石能源，以及液化石油氣（LPG）、甲醇等化工型能源產品。
報告指出，有序發展天然氣有助于實現環境保護和藍天保衛戰的目標。通過大力發展煤層氣、致密氣、頁巖氣等非常規氣源，可以有效提高我國天然氣自給水平。此外，推動天然氣進口渠道的多元化，也有助于保障我國能源安全。報告認為，我國的能源自給仍離不開煤炭的利用。提高煤炭、石油等化石能源的物質效率和能源效率，加強工業節能與建筑節能，也有助于保障我國的能源安全。
“全球能源安全智庫論壇”是全球能源安全領域的國際性智庫交流平臺，2012年由中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所、全球安全分析研究所(美國)、美國能源安全理事會共同發起。其宗旨是推動全球智庫在能源安全方面的研究與學術交流，傳播可持續發展的理念，促進全球能源安全合作與政策協調，推動能源產業清潔化進程。
